“畜禽粪污是否真正利用到种植上了?”“水面漂浮物打捞预算费用是否充足?”“要加强对农药使用的监管,特别是农药包装随意丢弃问题要高度重视。”……这一连串提问与建议,来自武胜县人大常委会检查《四川省河湖长制条例》实施情况的现场。
今年年初,武胜县人大常委会执法检查组通过听取县水务局、县生态环境局、县农业农村局等部门工作汇报,调阅河湖长制工作台账、会议记录、问题整改清单等资料,实地检查嘉陵江武胜段、兴隆河、长滩寺河等重点河段及街子产业新城污水处理厂等关键点位,并组织召开座谈会,与全县基层河长、人大代表、群众代表及相关部门负责人深入座谈交流,全面了解《四川省河湖长制条例》实施中的组织体系、责任落实、机制运行、治理成效及存在的问题,以法治力量守护碧水清流,让河湖长制成为武胜生态优先、绿色发展的坚实支撑。
一线察实效,见证河湖治理的“武胜答卷”
从嘉陵江武胜段的碧波荡漾,到街子产业新城污水处理厂的有序运转;从三级河长体系织密“1江4河74溪”责任网络,到280个村(社区)“解放模式”激活基层管护力量——执法检查深入一线、直击现场,见证制度落地的实际成效:6.9万人次巡河筑牢守护防线,482个涉河问题高效解决;川渝跨界联防联控打破行政边界,7000余人次联合巡河、50余个跨界难题协同化解;城乡污水治理、水生态修复同步推进,1.5万余吨垃圾清运换来水清岸绿,十年禁渔守护一江春水。
靶向查短板,直面治理路上的现实挑战
在肯定成效的同时,执法检查不回避、不护短,精准锚定河湖治理的薄弱环节。调研中发现部分基层河长,往往只沿着固定路线、在显眼点位巡查,偏远河段、支流岔口等地去得较少,河岸的隐患没能被及时发现。在访谈中还收到反映:乡镇管护人员,大多身兼数职,同时缺少专业设备,很多时候靠“双腿+肉眼”巡查,特别是夏季汛期,河道里的漂浮物随水冲,人工处理根本赶不上水流速度……执法检查组将调研中收集到的情况,召开座谈会梳理出几大问题:部分基层河长存在“打卡式巡河”,履职实效不足,责任传导“最后一公里”未完全打通;水务、生态环境等部门数据共享不充、联合执法协同不到位,查处涉水违法行为时存在推诿扯皮;乡镇管护人员多为兼职,专业设备、经费保障缺口较大,人工巡河效率低下;农业面源污染、老旧管网改造等顽疾未根治,河流水质受季节影响波动较大。
聚力开良方,绘就人水和谐的生态蓝图
以检查促整改,以监督促提升,县人大常委会执法检查组针对梳理出的问题,组织人大代表及相关部门深入研究、精准施策,开出“治理良方”,并经县十八届人大常委会第三十五次会议审议,形成了一系列具体可行的工作建议,推动河湖长制更好落实。以清单化管理压实责任链条,全面推行“问题、任务、责任、措施”四张清单,细化履职规范,以刚性约束倒逼河长履职尽责、提质增效,让每一项工作都有抓手、每一份责任都能落地。以数字化赋能升级监管效能,整合多部门监测数据,搭建全县河湖“一张图”智慧监管平台,健全“河长+警长+检察长”联动执法机制,实现对河湖问题的精准监管、高效打击,让监管更智慧、执法更有力。以专业化装备筑牢管护根基,为乡镇配备无人机、水质监测仪等专业设备,设立管护专项经费,推广“人防+技防”融合巡查模式,以硬核保障夯实长效管护基础,让河湖守护更有底气。以多元化共治激活治理动能,创新“河长+人大代表”监督机制,试点生态补偿机制,畅通群众举报渠道,构建起政府、社会、群众多元共治的治理格局,让“谁保护、谁受益”的生态理念深入人心,凝聚起守护河湖的强大合力。
县人大常委会将持续以法治力量护航河湖长制,让每一条河流都流淌着诗意,让每一片水域都成为滋养民生的绿洲,为武胜高质量发展注入源源不断的绿色动能。